经济日报记者 王明昊
城市停车难是不少车主的烦心事。在城市用地紧张的环境下，机械车位凭借垂直设计，让单位土地面积的停车能力提升，有效缓解了车位供需矛盾，也有助于营造整洁、有序的城市环境。但记者在调研采访中了解到，一些机械车位并未发挥出应有作用，反而成为一堆看得见却用不上的“钢铁摆设”。机械车位因何闲置？盘活闲置资源存在哪些困难？有无可行的解决方案？
北京市东城区北小街修建的一处立体停车场。新华社记者 李欣 摄
部分车位闲置
“当初买机械车位时感觉还挺酷的。”家住山东泰安的郭女士在3年前花8万元买下小区一个升降横移式机械车位，与另外两位业主共用一个三车一组的立体车库，但仅使用了半年就出现过刷卡失灵、链条异响、车位卡滞等故障。“车位空间狭窄，每次总要倒腾很久才能停进去，弄不好就会剐蹭轮胎。”不愉快的使用经历，让郭女士最终放弃使用机械车位。她将这段经历发布在社交媒体上，引发了不少网友的关注和讨论。
郭女士的经历并非个案，“不好用”“故障多”等对机械车位的吐槽声在网络上并不少见。车主用脚投票，许多机械车位被闲置。据中国重型机械工业协会数据，截至2024年底，全国应用机械式停车设备的城市已有881个，累计建设泊位数达985万个。高覆盖率和高基数，也放大了闲置问题的影响。
记者在北京市西城区和丰台区对部分机械车库进行了走访。西城区一所居民区的机械车库使用率较高，以停放燃油车为主，该小区物业负责人表示，这些机械车位已经使用10余年了，虽然平时会有些小故障，但整体情况良好。西城区法源寺前街新修建的一座公共机械车库使用率较高，燃油车和新能源车均有停放。但在丰台区的一处居民区，记者见到两座四层高的机械车库，仅一层的车位有车辆停放，二层及以上均处于空置状态。
本为缓解停车难题而生的机械车位却大量闲置，给城市管理带来了不少困扰。“闲置机械车位不仅会造成社会资源浪费，还会增加执法管理成本。”中国城市和小城镇改革发展中心国土交通规划部主任、研究员潘昭宇认为，部分长期闲置的机械车位容易沦为堆放杂物、私占挪用的“灰色空间”。且机械式停车设备失管失修后，极易引发安全事故，需城管、住建、消防等多部门开展联合排查、执法整治，增加了跨部门协调成本与行政管理负担。
背后成因复杂
从大量车主的反馈来看，机械车位闲置的主要原因是车主存取车辆费时费力，使用体验不佳。为何难以满足车主需求，现象背后有不少深层原因。
行业标准滞后是当前机械车位难以匹配车主需求的重要原因。潘昭宇介绍，现行机械立体车库执行标准《车库建筑设计规范》自2015年实施后未进行修订，车位尺寸主要按照小型燃油车标准设计。近年来，车辆已向大型化、新能源化转变，外廓尺寸、重量发生变化，既有行业标准在空间规格、承重参数等核心指标上，已难以匹配当前汽车产业发展需求。
根据北京市交通委数据，北京全市现有机械车库1805处、车位25.3万个，其中70%左右建于2010年至2020年，建设时均采用老旧国标。“随着新能源汽车普及，其尺寸普遍大于同级别燃油车，且现有机械车位缺乏充电桩等配套设施，导致使用需求与设施供给存在突出矛盾。”潘昭宇说。
“机械车库有多种类型，我们通常见到闲置率较高的是升降横移和简易升降类的机械车库。”深圳一家停车设备企业的负责人表示，这两类机械车库自动化程度低，成本也较低，受到一些有控成本需求的采购商青睐。当成本被大幅压缩，机械车位的实用性和使用体验就会打折扣，这成为车主“抛弃”机械车位的主要原因，而平面移动类、垂直升降类等自动化程度较高的机械车库，停车体验较好，使用率较高。
“虽然机械车位属于特种设备，但行业非标性特征明显，即每个项目都会根据客户的实际需求来设计，很多方案都是在客户给定有限空间和车位数量的情况下完成的。”上述停车设备企业的负责人表示，这样的行业特性决定了一些客户会选择缩减机械车位的规格、品质来达到降本目的。
最为典型的例子，就是部分地产开发商为了满足车位配比要求而选择机械车位。与平面车位相比，建设机械车位能够大大节省土建成本，为了进一步压缩开支，一些开发商还会从机械车位本身寻找降本空间。“比如开发商建设的地下车库柱网间距很窄，而我们要在这个本就很窄的空间内满足他们的车位数量要求，只能因陋就简，把机械车位设计得更窄一些。”该负责人说。
建筑设计院在前期建筑设计环节与停车设备企业缺乏沟通，也是影响机械车位使用体验的重要原因。“一些建筑设计院对于机械车位的技术细节不够了解，可能会造成设计方案无法较好匹配机械车位的建设需求。”杭州西子智能停车股份有限公司大项目部部长沈皆悦表示，为了克服信息差对机械车位的负面影响，这两年企业加强了与建筑设计院的沟通交流，让建筑设计方案能考虑到机械车位的更多功能需求。
与居民区的机械车位因不好用而遭闲置不同，一些公共机械车库则是由于选址不合理而难以充分发挥作用。一位业内人士告诉记者，一些公共机械车库通常会面临两个困境，要么是选址偏远，导致许多车主不方便用、不愿意用，出现停不满的情况；要么是在选址时没有考虑到周边交通流量的情况，导致停满之后疏散不开，在用车高峰时段造成交通瘫痪。“这种情况并不少见，根本上是规划建设时缺乏深入细致的调研。”
探索更新升级
面对闲置机械车位，如何盘活资源，让其焕发新生？一些地方已经展开了改造升级的尝试，并取得了良好效果。2025年6月，北京市银岛商务楼立体停车设施完成改造后投入使用，原有的机械式立体停车设备因为建设时间长、车位数量少、机械部件老化、车位尺寸不匹配等问题，无法满足当前的停车需求。遵循“原拆原建、改造提升”的原则，新的立体停车设施不仅增加了车位，而且空间更宽敞、操作更便捷智能。
不过，改造与否看似是一个简单的选择题，实则要权衡诸多现实因素。“一方面要考虑是否具有改造空间，比如部分机械车位通常建于地下车库，受限于建筑层高，可供改造的空间十分有限；另一方面要考虑改造成本能否承受，一些老旧设备改造成本接近拆除重建，且运营停车场短期内难以回收成本，会给产权单位造成较大的资金压力。”潘昭宇表示，部分公共机械车位改造还涉及固定资产变动，通常需经过规划、建设、市场监管等多个部门的审批，需要一定审批周期，这也影响相关方实施改造的积极性。
“从我们接手的一些改造项目来看，主要是在整体结构没有太大变化的前提下，对设备的装修、交互性进行提升，改造完成后，设备操作系统更加智能，让用户的使用体验上了一个台阶。”沈皆悦表示，这些设备在改造之前并没有硬件规格上的缺陷，只是在智能化方面落后于时代。
针对制约机械车位改造的痛点问题，潘昭宇建议，应推动设计标准更新，重点围绕当前主流车辆尤其是新能源汽车的停放需求，优化核心指标，从源头解决设施与车型适配性不足的问题，为改造工作提供明确的技术依据。还要优化审批流程，围绕机械车位改造的实际需求，明确改造项目的审批边界与适用标准，区分不同改造类型实施差异化审批管理。在改造资金方面，应引导社会资金参与，通过多元政策工具降低投资门槛。比如，推出财政补贴、税费减免等激励措施，或者鼓励采用PPP、特许经营等模式，减轻参与主体资金压力，提升改造积极性。
“对于不满足技术改造条件的车位，可以考虑推动空间功能转化、合规转让盘活，鼓励产权方通过公共资源交易平台转让，或由停车运营企业批量收购整合，确保处置过程合法合规、资源利用最大化。”潘昭宇说。
在多位停车设备从业者看来，机械车位闲置现象仅是行业发展的一个侧面，整体而言，机械车位发展会经历曲折，但前景光明。“建设机械车库一定是未来的发展趋势。就像随着城市人口密度的增加，人们从平房搬进楼房一样，随着汽车保有量的增加，也会有越来越多高效、便捷、智能的机械车库出现。”沈皆悦说。
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